國(guó)家和地方政府的相應(yīng)政策是引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展的主力，政策風(fēng)向?qū)?guó)家能源和地方發(fā)展都具有重要影響。下面請(qǐng)跟隨小編來看看，進(jìn)入四月煤改清潔能源方面都有哪些新政出臺(tái)！

A、國(guó)家宏觀政策一覽

1、國(guó)家發(fā)展改革委通知：督促北方地區(qū)加快清潔供暖

國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站印發(fā)的《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》明確了2019年新型城鎮(zhèn)化工作的重點(diǎn)任務(wù)，并在加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作內(nèi)容中指出，督促北方地區(qū)加快推進(jìn)清潔供暖。

2、低環(huán)境溫度空氣源熱泵國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)明年5月實(shí)施

4月4日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了2019年第4號(hào)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公告，公告批準(zhǔn)了《機(jī)動(dòng)車晝間行駛燈配光性能》等21項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中《低環(huán)境溫度空氣源熱泵（冷水）機(jī)組能效限定值及能效等級(jí)》（GB 37480-2019）位列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第十項(xiàng)。公告顯示，該項(xiàng)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)于2020年5月1日起實(shí)施，且歸口單位為全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，主管部門為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)。

3、京津冀煤炭消耗量六年下降24%

4月10日在北京發(fā)布的《空氣質(zhì)量評(píng)估報(bào)告（六）》表明，京津冀區(qū)域的煤炭消耗量已從2013年的3.9億噸下降到2018年的3億噸，下降了24%，而同期全國(guó)的煤炭消耗量下降了5.6%。

報(bào)告顯示，得益于京津冀各城市自2013年起逐漸推行“煤改電”和燃煤脫硫等舉措，北京、天津、河北、山東、河南、山西和陜西二氧化硫累積降幅均超過50%，二氧化硫降低趨勢(shì)顯著。其中，北京市已連續(xù)兩年二氧化硫平均濃度降至個(gè)位數(shù)。2018年，山西、山東、河南、陜西二氧化硫濃度分別降至每立方米28.9微克、19.5微克、17.5微克、12.8微克。

B、地方“煤改”政策一覽

一、河北

4月10日，從河北省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日印發(fā)了《河北省2019年大氣污染綜合治理工作方案》，提出2019年的工作目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全省PM2.5平均濃度較2018年下降5%以上，達(dá)到53微克/立方米；綜合指數(shù)較2018年下降5%以上，達(dá)到5.95；平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到60%以上；完成國(guó)家下達(dá)的二氧化硫、氮氧化物年度減排目標(biāo)；全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2018年下降3.6%。

在清潔供暖方面，著力進(jìn)行散煤整治和清潔替代，妥善有序推進(jìn)“電代煤”等清潔能源改造，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼政策，2019年采暖季前完成省定清潔取暖改造任務(wù)，4月底前，完成確村確戶工作。

二、山東

青島：計(jì)劃完成11150戶農(nóng)村清潔取暖改造

根據(jù)青島市下達(dá)的2019年度農(nóng)村清潔取暖改造任務(wù)，即墨區(qū)今年計(jì)劃完成農(nóng)村清潔取暖改造11150戶。4月底前，結(jié)合青島出臺(tái)的“煤改氣”“煤改電”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，制作完成“煤改氣”“煤改電”具體實(shí)施辦法，落實(shí)資金補(bǔ)貼政策。繼續(xù)推進(jìn)生物質(zhì)環(huán)保爐推廣使用，12月底前完成清潔取暖改造計(jì)劃任務(wù)。

到2020年底，計(jì)劃全區(qū)60%的村莊實(shí)現(xiàn)冬季清潔取暖；2022年底，全區(qū)80%以上村莊實(shí)現(xiàn)冬季清潔取暖。建立健全農(nóng)村供暖技術(shù)支持政策、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)督管理體系，制定完善后期運(yùn)營(yíng)機(jī)制，確保清潔取暖工作順暢進(jìn)行。

濱州：“煤改電”用戶可享受3年電費(fèi)補(bǔ)貼

《濱州市2019年清潔取暖建設(shè)推進(jìn)實(shí)施方案》提出，2019年城市完成新增清潔取暖150萬平方米，農(nóng)村地區(qū)完成清潔取暖建設(shè)18.8萬戶。

濱州市將積極推進(jìn)“煤改電”改造，對(duì)實(shí)施“煤改電”的居民用戶購(gòu)買電采暖設(shè)備及安裝（含表后線路改造）費(fèi)用，實(shí)行一次補(bǔ)貼，按照4600元/戶的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼至用戶，市、縣（市、區(qū)）按照2：3比例分擔(dān)，不足部分由用戶承擔(dān)。對(duì)采取集中式“煤改電”取暖按集中戶數(shù)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)，采暖季（11月至次年3月）用電按居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。自2019年起對(duì)本年度“煤改電”用戶按照采暖期用電0.2元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，每戶每年最高補(bǔ)貼電量6000千瓦時(shí)（每戶每年最高補(bǔ)貼1200元），所需資金由市、縣按照3：7比例分擔(dān)，補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年。

三、山西

運(yùn)城：年內(nèi)完成清潔取暖20萬戶

記者從運(yùn)城市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2019年，運(yùn)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作將聚焦打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)標(biāo)志性戰(zhàn)役。

在堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中，要全力落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)規(guī)劃》，在“減煤”方面，持續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)和平原農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作，年內(nèi)完成清潔取暖20萬戶。要加快推進(jìn)集中供熱，扎實(shí)抓好“煤改氣”“煤改電”，中心城區(qū)、夏縣、臨猗縣建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)100%。其他縣、市建成區(qū)達(dá)到90%以上，農(nóng)村地區(qū)達(dá)到50%以上。要適度擴(kuò)大“禁煤區(qū)”范圍，開展燃煤鍋爐超低排放改造，完成65蒸噸及以上燃煤鍋爐節(jié)能和超低排放改造，中心城區(qū)全面完成燃?xì)忮仩t低氮改造，推動(dòng)建成區(qū)35蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰。

晉城：今年要淘汰109臺(tái)“小鍋爐”

今年晉城市將按照《晉城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的要求，進(jìn)一步推進(jìn)鍋爐綜合整治。

據(jù)悉，晉城市今年要完成109臺(tái)（10到20蒸噸鍋爐）共計(jì)589.5蒸噸鍋爐的淘汰工作，同時(shí)，還將啟動(dòng)35蒸噸以下燃煤鍋爐的淘汰工作。

預(yù)計(jì)今年9月底前，全市將完成52臺(tái)（每小時(shí)65蒸噸及以上燃煤鍋爐）共計(jì)4530蒸噸鍋爐改造工作，以及各縣（市）建成區(qū)的燃煤供暖鍋爐、生物質(zhì)鍋爐的超低排放改造工作。經(jīng)過改造后，在基準(zhǔn)含氧量6%的條件下，這些鍋爐的煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度將分別不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米和50毫克/立方米。

10月底前，晉城市將完成610臺(tái)共計(jì)1940.15蒸噸燃?xì)忮仩t的低氮燃燒改造。完成改造后，這些鍋爐的氮氧化物排放濃度將不高于50毫克/立方米。

四、陜西

關(guān)中地區(qū)：5月底前完成農(nóng)村散煤治理定村確戶清單

4月3日，陜西省政府辦公廳發(fā)布了《陜西省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年工作方案》，提出今年力爭(zhēng)將區(qū)市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度下降4%，確保重污染天數(shù)明顯減少，大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，人民群眾藍(lán)天幸福感明顯增強(qiáng)。為此，必須打好清潔能源替代硬仗，完成關(guān)中地區(qū)現(xiàn)有燃煤集中供熱站清潔化改造，年底前關(guān)中地區(qū)城市城區(qū)清潔取暖率達(dá)到90%以上，5月底前關(guān)中地區(qū)完成農(nóng)村散煤治理定村確戶清單；7月1日起，全省實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。

五、寧夏

2019年底前完成全部清潔取暖清單內(nèi)任務(wù)

4月16日，寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的關(guān)于通報(bào)全區(qū)2018年供暖基本情況暨2019年清潔取暖工作任務(wù)計(jì)劃的通知中，對(duì)全區(qū)各市、縣2019年清潔取暖工作任務(wù)提出要求：

第一，各有關(guān)單位要將清潔取暖納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌組織實(shí)施，確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成；

第二，各市、縣人民政府要發(fā)揮好清潔取暖工作的牽頭責(zé)任，組織當(dāng)?shù)匕l(fā)改、住建等部門實(shí)施推進(jìn)，確保2019年底前完成全部清潔取暖清單內(nèi)任務(wù)；

第三，在清單任務(wù)之外，要結(jié)合本地區(qū)清潔取暖率現(xiàn)狀和資源條件，自行安排清潔取暖項(xiàng)目，推進(jìn)本地區(qū)清潔取暖實(shí)施方案和年度計(jì)劃落實(shí)；

第四，認(rèn)真總結(jié)清潔取暖前期工作，推廣好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，積極協(xié)調(diào)解決面臨的問題和困難；

第五，做實(shí)做細(xì)清潔取暖數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，確保清潔取暖數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)，并明確專人每季度將本地區(qū)清潔取暖目標(biāo)任務(wù)完成情況報(bào)送自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

六、青海

海東：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”

《海東市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018～2020年）》提出積極推進(jìn)冬季清潔取暖。各縣區(qū)對(duì)“煤改電”配套電網(wǎng)工程建設(shè)應(yīng)給予支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”建設(shè)用地；加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)步伐，2020年9月底前，各縣區(qū)政府、燃?xì)馄髽I(yè)和上游供氣企業(yè)的儲(chǔ)備能力達(dá)到國(guó)家量化指標(biāo)要求。實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制，到2020年，煤炭消費(fèi)總量比2015年下降5%。重點(diǎn)削減非電力用煤，提高電力用煤比例，2020年全市電力用煤占煤炭消費(fèi)總量比重達(dá)到38%以上。加快高污染燃料禁燃區(qū)的劃定并擴(kuò)大范圍，積極推動(dòng)燃煤小鍋爐淘汰。各縣區(qū)城市建成區(qū)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐等燃煤設(shè)施，原則上不再新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。

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