《通知》指出在天然氣未通達(dá)地段即不宜改氣的地區(qū)全面實(shí)施“煤改電”。在居民生活領(lǐng)域，重點(diǎn)推廣蓄熱式電暖器、碳纖維電采暖，允許住戶選擇空調(diào)、熱泵、蓄熱式電鍋爐電茶爐等其他改造方式，實(shí)現(xiàn)居民家庭采暖、炊事全部改電。到2018年年底前山區(qū)農(nóng)村清潔能源替代率達(dá)到80%。

此外，《通知》還要求制定清潔能源替代具體實(shí)施方案。在2018年8月底前完成推進(jìn)整村清潔能源替代工作目標(biāo)任務(wù)不少于30%，2018年9月底前完成任務(wù)不少于60%，2018年10月底前完成任務(wù)不少于90%，2018年采暖季來(lái)臨前全面完成任務(wù)。

《通知》原文如下：

各街道辦事處、各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量，全面推進(jìn)整村清潔能源替代工作，按照中省環(huán)保督查要求和《銅川市新區(qū)鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（2018-2020年）》（銅新鐵腕治霾辦〔2018〕1號(hào)）文件精神，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念，堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)”，以取締散燒、改善民生為目標(biāo)，明確治理任務(wù)、完成時(shí)限，全面優(yōu)化取暖方式，推進(jìn)清潔能源替代，促進(jìn)空氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

二、工作目標(biāo)

2018年年底前，全面實(shí)現(xiàn)平原農(nóng)村地區(qū)清潔能源替代全覆蓋，山區(qū)農(nóng)村清潔能源替代率達(dá)到80%。2018年采暖季前，正陽(yáng)辦、咸豐辦分別完成轄區(qū)內(nèi)所有村（組）整村清潔能源替代工作，坡頭辦轄區(qū)內(nèi)所有村（組）整村清潔能源替代率達(dá)到90%。

三、重點(diǎn)工作

（一）大力推廣高效清潔燃燒爐具。針對(duì)農(nóng)村燃料多樣化的特點(diǎn)，要大力推廣適用潔凈燃料和高效清潔燃燒爐具，全面實(shí)施多種清潔能源替代。（責(zé)任單位：各街道辦負(fù)責(zé)）

（二）“煤改氣”工程。在天然氣可通達(dá)地段保供區(qū)域，擴(kuò)大煤改氣使用規(guī)模，由各街道辦全面摸底排查，積極聯(lián)系市天然氣公司，確定“煤改氣”用戶改造區(qū)域，市天然氣公司負(fù)責(zé)保障氣源和供氣設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：各街道辦牽頭，新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市天然氣公司配合）

（三）“煤改電”工程。在天然氣未通達(dá)地段即不宜改氣的地區(qū)全面實(shí)施“煤改電”。居民生活領(lǐng)域，重點(diǎn)推廣蓄熱式電暖器、碳纖維電采暖，允許住戶選擇空調(diào)、熱泵、蓄熱式電鍋爐電茶爐等其他改造方式，實(shí)現(xiàn)居民家庭采暖、炊事全部改電。（責(zé)任單位：各街道辦牽頭，新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)供電公司配合）

（四）“煤改熱”替代。對(duì)市政集中供熱管網(wǎng)負(fù)責(zé)區(qū)域，具備條件區(qū)域的全部采用市政集中供熱清潔替代，建設(shè)周期按照銅川市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案要求落實(shí)。（責(zé)任單位：市城市管理局新耀分局負(fù)責(zé)聯(lián)系市城市管理局此項(xiàng)工作）

（五）農(nóng)業(yè)領(lǐng)域清潔能源替代。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位(畜禽養(yǎng)殖、溫室大棚)蔬菜、果業(yè)大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施用煤供暖進(jìn)行全面排查，使用潔凈燃料以及采用煤改電、煤改氣等替代傳統(tǒng)燃煤鍋爐。（責(zé)任單位：新區(qū)農(nóng)村工作局牽頭，各街道辦配合）

四、工作措施

（一）全面摸清底數(shù)。各街道辦要深入農(nóng)村（社區(qū)）、住戶進(jìn)行細(xì)致調(diào)查摸底，全面掌握轄區(qū)內(nèi)居民散煤使用情況、轄區(qū)內(nèi)散煤銷售點(diǎn)情況，包括各村總戶數(shù)，已進(jìn)行煤改氣戶數(shù)、煤改電戶數(shù)，未進(jìn)行煤改電、煤改氣戶數(shù)，建立摸底明細(xì)表和臺(tái)賬。新區(qū)農(nóng)村工作局要全面摸排農(nóng)業(yè)領(lǐng)域燃煤情況。并于8月28日前全面完成調(diào)查摸底工作，摸底情況報(bào)送新區(qū)管委會(huì)督查室、新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。

（二）精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。各街道辦根據(jù)摸底掌握情況，負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)整村推進(jìn)清潔能源替代工作具體實(shí)施方案，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到具體村、具體責(zé)任人、具體時(shí)間，按月逐步實(shí)施，在2018年8月底前完成推進(jìn)整村清潔能源替代工作目標(biāo)任務(wù)不少于30%，2018年9月底前完成任務(wù)不少于60%，2018年10月底前完成任務(wù)不少于90%，2018年采暖季來(lái)臨前全面完成任務(wù)。各街道辦要建立臺(tái)賬，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)，確保每個(gè)區(qū)域、每個(gè)任務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有遺漏空缺。實(shí)行整村推進(jìn)清潔能源替代工作周調(diào)度制，每周周五前，各街道辦報(bào)送工作進(jìn)度至新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦、各相關(guān)部門要高度重視整村推進(jìn)清潔能源替代工作，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自謀劃、親自推進(jìn)，召開(kāi)工作動(dòng)員大會(huì)，廣泛動(dòng)員，全面部署，明確專人負(fù)責(zé)。

（二）加大宣傳力度。各街道辦、各有關(guān)部門要充分利用報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等新型媒體，加強(qiáng)整村推進(jìn)清潔能源替代工作的宣傳力度，廣泛宣傳高效清潔能源的優(yōu)點(diǎn)、效果和意義，動(dòng)員全社會(huì)支持和參與整村推進(jìn)清潔能源替代工作，自覺(jué)抵制使用劣質(zhì)燃煤，自覺(jué)監(jiān)督舉報(bào)劣質(zhì)燃煤銷售網(wǎng)點(diǎn)，為優(yōu)質(zhì)燃煤替代工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。要認(rèn)真總結(jié)推廣散煤治理和高效清潔利用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在管委會(huì)網(wǎng)站等平臺(tái)及時(shí)曝光違法違規(guī)行為，形成政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、人人參與的濃厚氛圍。

（三）強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。新區(qū)管委會(huì)督查室、新區(qū)工委組織部、新區(qū)監(jiān)察工委、新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等為成員單位，成立整村推進(jìn)清潔能源替代工作督查小組，按照時(shí)間倒排，任務(wù)倒逼，責(zé)任倒查的要求，對(duì)各街道辦、各部門整村推進(jìn)清潔能源替代工作進(jìn)展完成情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。各街道辦、各部門要全面做好檔案資料收集管理工作和中省市環(huán)保督查舉證工作，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促責(zé)任部門處理，對(duì)工作滯后的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)。

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